LISA 4

Invakindlustuse eesmärk

Solidaarsel vastutusel põhineva riikliku kindlustussüsteemi loomine, mis tagaks puu-dega inimesele sotsiaalteenused ja abivahendid sõltumata puuet põhjustanud asja- oludest.

Miks on vaja tänast süsteemi reformida?

1. Puuetega inimeste arv on protsentuaalselt aastate lõikes suhteliselt stabiilne.
2. Puue võib inimesel olla sünnipärane, õnnetusest või haigusest tingitud. Keegi pole puude vastu kaitstud - see on juhuslik.
3. Puuete juhuslik iseloom ja puuetega inimeste stabiilne arv eeldavad, et riigi kompensatsioonimehanismid oleksid üles ehitatud sellele vastavalt. Süsteemi puudujäägid:

• Tänane toimemehanism ei anna ülevaadet vajatavatest hüvitistest, sotsiaal- teenustest ja abivahenditest, mistõttu riigieelarve vahendite eraldamine sotsiaal- teenustele ja abivahenditele on heitlik.
• Kohalikud omavalitsused on suurtes raskustes osutamaks seadusega ette näh- tud hoolekandeteenuseid, sest nende finantssuutlikkus ja professionaalsus on ebapiisav ning teenuse vajajate arv teenuse kohapealseks organiseerimiseks liialt väike.
• Tänane süsteem on paindumatu ja individuaalseid erisusi vähe arvestav, vahel pole ka toetused täpselt adresseeritud (nt. puuetega inimeste ja nende hooldaja toetused).

Ettepanek

luua haige- ja töötuskindlustusega sarnase ülesehitusega puuetega inimestele adresseeritud riiklik kindlustussüsteem "Invakassa",

1. mille eelarve koguneks haige- ja/või töötuskindlustusega samadel printsiipidel ja
2. nagu haigekassa, kataks Invakassa eelarve raames täielikult/osaliselt teenuste ja abivahendite ning hüvitiste/toetuste kulud.

Valdkonnad

1. Sotsiaalteenused
• sotsiaalnõustamine;
• abivahendid (s.h. proteesid, ortopeedilised abivahendid);
• koduteenused;
• eluasemeteenused;
• hooldamine perekonnas;
• hooldamine ja rehabilitatsioon hoolekandeasutuses;
• toimetulekuks vajalikud muud sotsiaalteenused.
2. Hoolekandeteenused
• puudest tingitud takistuste vähendamine või kõrvaldamine ravi, rehabilitatsiooni, õpetuse ja tõlketeenustega;
• töökohtade sobitamine ja rakenduskeskuste loomine
• invatransport;
• tugiisik või isiklik abistaja;
• päevakeskuse teenus
• tööle sarnase tegevuse teenus
3. Toetused/hüvitised s.h. hariduse omandamisel vajalike lisateenuste hüvitamine

Kalev Märtens