Eesti Liikumispuudega Inimeste Liidu üldkoosoleku protokoll nr. 1 / 2007

27.04.2007
Endla 59, Tallinn
algus kell 11.00
lõpp kell 14.30

Üldkoosolekult puudusid esindajad järgmistest ühingutest:

1. Jõgevamaa Liikumispuudega Inimeste Ühing
2. Mittetulundusühing Miloserdie
3. Narva Invaliidide Ühing EENAR
4. Otepää Invaühing
5. Tapa Liikumispuudega Inimeste Ühing
6. Põlvamaa Invaühing
7. Võru Maakonna Invaühing

Enne koosolekut jagati liikmesühingutele eelnevaks tutvumiseks [L] Eesti Liikumispuudega Inimeste Liidu majandusaasta aruanne 2006, [L] 2007.a. eelarve projekt ja [L] ELILi põhikirja muudatuste projekt.

Kohaoleku kontroll näitab, et koosolek on otsustusvõimeline, 28-st liikmesühingust on kohal 21.

Koosoleku juhatajaks valiti ELILi juhatuse liige Tiia Sihver, protokollijaks ELILi tegevjuhi abi Katrin-Ädu Metsand.

Koosolek võttis vastu järgmise 

P Ä E V A K O R R A :

1. ELILi 2006.a. tegevusaruanne                                                                               tegevjuht Auli Lõoke
2. ELILi 2006.a.a finantsaruanne                                                               raamatupidaja Tatjana Jaansoo
3. Invaru OÜ 2006.a. tegevusest ja finantsseisust                                    Invaru OÜ direktor Enn Leinuste
4. Ühingute esindajate sõnavõtud 2006.a. aruannete kohta
5. ELILi 2006.a. tegevus- ja finantsaruandearuande kinnitamine
6. 2007.a. ELILi tegevusplaanist ja eelarvest                                                              tegevjuht Auli Lõoke
7. Ühingute esindajate sõnavõtud-ettepanekud 2007.a. tegevusplaani ja eelarve kohta
8. 2007.a. tegevusplaani ja eelarve kinnitamine
9. ELILi põhikirja muudatustest                                                                         juhatuse liige Ülle Aasma
10. Ühingute esindajate sõnavõtud ELILi põhikirja muudatuste kohta
11. ELILi põhikirja kinnitamine
12. Karaski Keskuse tegevusest ja finantsseisust; renoveerimistööde seisust           nõukogu liige Veiki Laan

1. 2006.a. tegevusaruanne. Auli Lõoke, tegevjuht: juhatus tegi mulle ülesandeks esitada juhatuse aruanne 2006.a. tegevusest. Kogu materjal (juhatuse, Foorumi, Koostöökogu koosolekute protokollid lisadega; tegevusaruanded ja -programmid, raamatupidamisaruanded) on olemas ELILi koduleheküljel, seega kõige olulisemast:

-  juhatus on pidanud oluliseks suunata töö eeskätt väljapoole organisatsiooni, osaleda otsustusprotsessides, töötada meie pärast;
- oleme olnud Foorumi initsiaatorid, püüdsime viia teemad, mis puudutavad puuetega inimesi (seadused, arengusuunad ja muud arvamused) Foorumile;
-  võtsime osa kõikidest meid puudutavatest töögruppidest. Tegime lobitööd poliitikute hulgas, et meie taotlusi mõistetaks. Suhtlesime aktiivselt pressiga, koostasime pressiteateid, andsime ajakirjandusele informatsiooni oma tegevuse kohta. Korraldasime 13.detsembril Toompeal piketi nõudmaks puudetoetuste tõstmist. Kuigi toetuste tõus jäi saavutamata, arvab juhatus, et pikett oli moraalne võit - piketil on olnud tõhus tagasiside meedias ja järellainetus kestab siiani. Survestab sotsiaalministeeriumi tegelema vajalike seaduseparandustega ja lubatud tähtaegadest kinni pidama.
- võtsime osa Koostöökogu, kuhu kuuluvad puuetega inimeste organisatsioonide ja ministeeriumide esindajad, tööst. Koostöökogus räägitakse töös olevatest seadustest, kavandatavatest teenustest, kontseptsioonidest. Tehakse mitmesuguseid ettepanekuid.  Riigikontrolli audit rehabilitatsiooniteenuse ostmisest tõi välja just need puudused, millele oli tähelepanu pööranud Foorum vastava kirjaga varemalt. Räägiti abivahenditest puuetega inimestele ja tõdeti, et eelarve on miinuses, st raha on vähem kui vaja. Siiani puudub riigipoolne arengukava abivahendite teenuse arendamiseks.

- projektitööst:
Edukas oli M. Aitsami juhitud suuremahuline ESFi rahastusega projekt Liikumispuudega inimesed teel tööturule kohanemislaagrite vormis.

Ligi aasta kestnud AEFi rahastusega projekti Liikumispuudega inimene, teadlik EL kodanik viisid läbi juhatuse liige T. Sihver ja tegevjuht A. Lõoke. Tegemist oli teavitusprojektiga, mille raames viidi läbi ka eurodebatt Invalidiliittoga.

Üleriigilist projekti liikumisvabaduse kaardistamiseks veebis veab juhatuse liige Jüri Järve. Seda alustati 2006.a. Tallinnast, kus kaardistati üle 600 objekti, tänaseks on alustatud  tööd Viljandis, läbirääkimised käivad Pärnu, Rakvere ja Jõgeva linnavalitsustega. Eesmärgiks on üleriigiline kaardistus, et interneti- portaalist  oleks võimalik leida sobivad marsruudid, toitlustus- ja ööbimiskohad nii sise- kui välisturistile. Samuti saab portaalist teada, missugune asutus, organisatsioon või firma on liikumispuudega inimesele, eriti ratastoolikasutajale, ligipääsetav. Üldkokkuvõttes pakub kogutav andmebaas omavalitsustele võimalust analüüsida olukorda ja planeerida ligipääsetavuse valdkonnas oma tööd.

Tudengitele tugiteenus kõrgkoolides – algatas 2005.a. juhatuse liige Tiia Sihver. 2006.a. aastal olid lepingud viie kõrgkooli ja filiaaliga. Käesoleval aastal teenuse koordineerimine ELILi poolt jätkub. Lisaks liikumispuudega tudengitele on sihtgrupiks ka nägemispuudega õppur.

Kanal2 menusaate Tantsud Tähtedega annetuse sihtgrupiks olid liikumispuudega lapsed ja partneriks ELIL. Annetusena laekus 832 560 kr. Annetuse jagamine puuetega lastele on mahukas töö, mis kestab ilmselt terve selle aasta. Selgus, et lastel on vaja eelkõige abivahendeid ja mitmesuguseid teenuseid. Palju on soovitud sülearvuteid.

Juhatus peab kordaläinuks tänuüritust Aasta Tegu 2005, mis viidi  läbi Ühispanga peahoones Tallinnas ja millest võttis osa ka Vabariigi President abikaasaga; kultuuripäevi Soome Invaliidiliitoga ja osavõturohket Kumu ühiskülastusi giididega.
LISA 1: Tegevusaruanne 2006

2. 2006.a. finantsaruanne. Tatjana Jaansoo, raamatupidaja: aruanne lisade ja audiitori järeldusotsusega on jagatud kõikidele osavõtjatele.

2006.a. auditeeritud finantsaruande bilansimaht seisuga 31.12.2006 oli 1 163 276 kr, (31.12.05: 774 127 kr) ja finantstulem 309 623 kr (31.12.05: 66 411 kr).

Kuna sidusettevõtte Invaru OÜ aastaaruanne oli ELILi aruande koostamise ajal auditeerimata, võib ELILi aastaaruandes kajastatud kapitaliosaluse kasum erineda tegelikkusest. Audiitori järelotsus: aruanne kajastab õigesti ja õiglaselt liidu majandusaasta kasumit ja finantsseisundit.
LISA 1: 2006.a. finantsaruanne ja audiitori järelotsus.

3. Invaru OÜ 2006.aasta tegevusest ja finantsseisust. Enn Leinuste, direktor:

2006.aasta oli firmale edukas, nõudluse kasv tõusis. Kahjuks ei tule riigi eelarve sellega kaasa. Kasum kasvas, aga rentaablus on vaid 4%. Invarus ei ole rõhk asetatud kasumi teenimisele, vaid teenuse osutamise kvaliteedile, millele keskenduski firma läinud aastal. Sel põhjusel töötab nüüd Invarus füsioterapeut, tugev lastespetsialist Hille Maas,  kes suhtleb aktiivselt ja otse puudega inimestega, nõustades neid ja rõhudes sellele, et abivahendid oleksid maksimaalselt sobivad ja saadav abi kvaliteetne. Kõigel sellel ei ole aga mõtet ja perspektiivi, kui puudub rahaline kate, siit inimeste rahulolematus. Inimese jaoks on ikka firma see, mis ei anna  abivahendit, mitte riik, kes peab rahastama.

Invaru tegeleb oma ruumide ümberpaigutamisega Pärnus ja loodetavalt ka Raplas, kuna sealsed II korrusel asuvad ruumid ei sobi. Konkurents sunnib teeninduskvaliteeti tõstma ja kõrgel hoidma.

Invaru OÜ saab 15-aastaseks, seda tähistatakse infoüritustega, teabejagamisega.

Kõige tähtsamaks probleemiks jääb ikkagi raha, praegu on lepingutega defitsiit 3,4 milj. kr. Rahapuudus tingib selekteerimise. Hädavajalik oleks  teada, mis toimub abivahendite teenusega kogu riigis. Seni selget informatsiooni ei ole, ning ei saa aru, kas tegu on suutmatuse või tahtmatusega. Riik peaks analüüsima nõudlust ja siis planeerima ressurssi vastavalt vajadusele.  Praegu ei kontrollita, analüüsita ega planeerita. Seega on võimalikud valed otsused, need lähevad aga kalliks maksma.

4. Ühingute esindajate küsimused ja sõnavõtud 2006.aasta aruannete kohta

H. Otsa:    Kas tudengite teenus laieneb ka Tallinnast väljapoole?

A. Lõoke: Hetkel toimib teenus viies kõrgkoolis -  Tallinnas, Tartus ja Narva kolledžis. Igal aastal sõlmime HTMiga konkreetsed lepingud konkreetsete tudengite kohta.

5. ELILi 2006.a. tegevus- ja finantsaruande kinnitamine:
Koosolek otsustas:
            Kinnitada Eesti Liikumispuudega Inimeste Liidu 2006.a. tegevus- ja finantsaruanne.
            Poolt 21, vastuhääli ja erapooletuid polnud.

6. 2007.a. ELILi tegevusplaanist ja eelarvest. Auli Lõoke, tegevjuht: tegevusplaani täistekst on tutvumiseks olnud ELILi kodulehel aasta algusest. 2007.a. eelarve projekt on paremaks jälgimiseks jagatud välja koosoleku algul.

Tegevusplaan 2007: Prioriteetseks peab juhatus ELILi aktiivset osavõttu Foorumi ja Koostöökogu tööst.
Olulisemad teemad:

• Riigieelarve 2008
• PISTS (Puuetega Inimeste Sotsiaaltoetuste Seadus)
• Rehabilitatsiooniteenuse areng, kus on oodata 2008.a. suuri muudatusi
• Abivahendite teenuse areng
• Taastusravi kättesaadavus

Jaanuarist aprillini oleme läbi viinud järgmised üritused ja töötanud järgmiste teemadega:

• Tänuüritus Aasta Tegu 2006 Tallinna Reaalkoolis
• Võitlus invakorteri eest Tallinnas, mis lõppes linnavalitsuse otsusega, et korter jääb liikumis- puudega inimestele
• Tantsud tähtedega annetuse jagamine vastavalt rahuldatud taotlustele. Kanal2 saade tõi ELILile annetusena üle 800 000 krooni. Töö annetuse jaotamisega on mahukas ega lõpe veel niipea.  Suheldakse lapsevanemate ja sotsiaaltöötajatega, tihedalt peetakse nõu ka abivahendeid müüvate firmadega selleks, et lapsed saaksid just seda, mida neil tõesti vaja on. ELIL on leidnud meeldiva koostööpartneri Desknote Eesti OÜ näol, kes tegi võimalikuks puudega lastele sülearvutite muretsemise soodustingimustel.
• Koolituspäev Raamatupidamine MTÜs

Projektid 2007:
            -   Idamaade võitluskunst, algas 2006.a., sel aastal sai projekt HMNst rahastuse.
            - Liikumisvabaduse kaardistamise üle-eestiline projekti edasiarendamine. Rahastus HMNst. Liikumisvabaduse kaardistamiseks on tehtud tööd Tallinnas, Viljandis ja Pärnus. Läbirääkimised käivad Jõgeva, Sauega ja Rakverega. Hindame seda projekti perspektiivseks. Rõõmu teeb Tallinna linna selleteemaline jätkuprojekt, seda juhib kaardistaja Arko Vool.
            -  Flaier – Leidsite parkimispaiga? On osutunud populaarseks ja sellest on huvitatud nii Tallinna linnavalitsus kui parkimiskontrolörid. Tegemist on trükisega, mis pannakse invakohale valesti parkinud auto esiklaasile, sanktsioone sellega ei kaasne. On mõeldud autojuhtide korralekutsumiseks. Tellitud on kordustrükk. Rahastus BAPPist.
-  Liikumispuudega laste suvelaager Tõrvaaugul, projektijuhid juhatuse liige K. Kikkas ja Tallinna Invaspordiühingu esimees R. Goruškina. Tegevuse viib laagris läbi Idamaade võitluskunsti meeskond. Rahastus loodetakse saada heategevusfondist Dharma.
- Käsmu suvelaager 18.-20. juunil. Kontrollkäigud Käsmu on tehtud, 15.maiks palume ühingutelt osavõtjate nimekirju ning 1. juuniks palume kanda üle raha – 50 kr lapse, 150 kr täiskasvanu kohta. Rahastus HMNst.

Käivitamist vajavad veel sellel aastal: süsteemne koolitusprogramm, konkurss uue ELILi sümboolika leidmiseks, koostööprojekt Alexela Oil ASiga.

Eelarve 2007:
Eelarve mahuks kujuneb sel aastal tänu  läbi EPI Fondist saadavale rahastusele (kajastub detailselt 2006.a. tegevusprogrammi eelarves) lisaks kirjutatud  täiendavatele projektidele ligi 2 031 000 kr (võrdluseks eelarve 2006: 1 254 000 krooni). Annetuskontole laekuvate vahendite kasutamise otsustab juhatus juhtumipõhiselt. Kõik eelarves toodud tulud on kas laekunud või rahastamisotsus tehtud, v.a. heategevusfondi Dharma otsus Liikumispuudega laste suvelaagri osas.
Olulisemad tulud:
1. Projektitulud                                    900 099 krooni
2. Tulud annetustest                              832 560 krooni
3. EPIF + BAPP tegevuskuludeks        295 774 krooni
Olulisemad kulud:
1. Projektikulud                         900 099 krooni
2. Annetuste jagamine                        832 560 krooni              
3. Tegevuskulu:
     tegevtöötajate töötasu  maksudega   198 374 krooni
                                      muud kulud      97 400 krooni
                                          KOKKU     2 028 433 krooni          

17 300 krooni tegevuskuludest on eelarves ette nähtud koolituseks. Teadmiseks liikmetele, kui on väga huvitav ja kasulik koolitus, mida ei korralda ELIL, siis pöörduge toetuse saamiseks avaldusega ELILi juhatuse poole.

12 000 krooni tegevuskuludest on eelarves ette nähtud transporditoetuseks. Kui sõit on oluline ja seotud ühingu tegevusega, tehke avaldus toetuse saamiseks ELILi juhatusele.

LISA 2: 2007.a. tegevuskava
LISA 3: 2007.a. eelarve projekt

7. Ühingute esindajate küsimused ja sõnavõtud 2007. aasta tegevusplaani ja eelarve kohta

V. Korolkov: Kas see ligipääsetavuse kaardistamise projekt ei peaks olema üleriigiline? Valdadel ei ole selle läbiviimiseks vahendeid.
A. Lõoke:   Projekti koordineerib ELIL, konkreetset tööd kohtadel finantseerib omavalitsus. See on projekti läbiv printsiip, sest tehtav töö on väga vajalik ka KOVidele. Selleks käibki projektimeeskond läbirääkimisi pidamas KOVidega ja seni edukalt.

H. Otsa:    Kui palju inimesi võib tulla Käsmu laagrisse?
A. Lõoke:  Kokku 200, registreerime praegu kõik soovijad, ei usu, et see arv suuremaks läheb.

8. 2007.a. tegevusplaani ja eelarve kinnitamine.
Koosolek otsustas:
Kinnitada Eesti Liikumispuudega Inimeste Liidu 2007.a. tegevusplaan ja eelarve.
Poolt 21, vastuhääli ega erapooletuid polnud.

9. ELILi põhikirja muudatustest.  Juhatuse liige Ülle Aasma: alates 01.01.07.a. muutus tulumaksu-soodustusega mittetulundusühingute ja sihtasutuste nimekirja kandmise taotlemise ja nimekirjas püsimise kord. Et nimetatud nimekirja saada või edasi kuuluda, peab MTÜ põhikiri vastama uutele nõuetele. Sellega seoses tuleb sisse viia muudatused  ka ELILi põhikirja. Kehtiv ELILi põhikiri võeti vastu 1998.a. Uue põhikirja projekt valmistati ette ELILi juhatuse poolt, sellega said  tutvuda ja ettepanekuid teha kõik liikmesühingud. Põhikiri on läbinud õigusliku ekspertiisi jurist Sven-Aage Nõmmisto poolt. Põhikirja projekt on kõigile paremaks sisseviidavate muudatuste jälgimiseks jagatud välja koosoleku algul.

LISA 4: põhikirja muudatuste eelnõu

10. Ühingute esindajate sõnavõtud ELILi põhikirja muudatuste kohta

H. Otsa:    Kas ELILi liikmeks saavad olla vaid tulumaksusoodustusega mittetulundusühingute nimekirjas olevad liikmed?
Ü. Aasma: Nimekirjas olek ei ole liidu liikmeks olemise tingimus.

T. Mihkelson: Kas liikumispuudega inimeste liitu võivad kuuluda vaid liikumispuudega inimeste ühingud?
Ü. Aasma:      Võivad kuuluda segaühingud, kus liikumispuudega inimeste osakaal on suur.
A. Lõoke:   Väiksemates kohtades kuuluvad ühingusse ka erinevate puuetega inimesed. Kui liikumis- puudega inimesi ei ole organiseerumiseks piisavalt, teeb see eraldi ühingu asutamise otstarbekuse küsitavaks. Juhatusele esitatakse koos avalduse ja muude dokumentidega  ka liituda soovivasse ühendusse kuuluvate liikumispuudega inimeste arv. Esitatud andmeid kaaludes teeb juhatus otsuse.

Põhikirja muudatuste eelnõusse tehakse üldkoosolekul järgmised kaks täiendust:
punkt 4.4.4. sõnastus on Saue Linna Invaühingu esimehe Heiki Lumilaiu ettepanekul:  “esitada oma ühingu esindaja valimiseks Liidu juhatusse ja muudesse valitavatesse organitesse”;
punkt 6.1.4  Tallinna Liikumispuudega Inimeste Ühingu esimehe Mati Muguri ettepanekul:  eelarve ja tegevusplaani kinnitamine.

11.ELILi põhikirja muudatuste kinnitamine. Üldkoosolek otsustas kinnitada kõik põhikirjamuudatused ühe hääletamisega. Põhikirja muudatus on vastu võetud, kui selle poolt hääletab 2/3 üldkoosolekul osalenutest, st. vajalik on 14 poolthäält.

Koosolek otsustas:
Kinnitada Eesti Liikumispuudega Inimeste Liidu põhikirja muudatused.
Poolt 21, vastuhääli ega erapooletuid polnud.

12. Karaski Keskuse tegevusest ja finantsseisust 2006.a.  Renoveerimistöödest 2006.-2007.a.
Kuna ettekandeks valmistunud Karaski Keskuse nõukogu liige Veiki Laan ei saanud üldkoosolekust osa võtta, siis võttis päevakorrapunktis lühidalt sõna nõukogu liige Mihkel Aitsam: 2006.aastal saadi riigieel- arvest Karaski rekonstrueerimiseks 2 miljonit krooni. Selle eest on tehtud soojustust, vahetatud aknad, remonditud tualetid ja pesuruumid. Eraldi tööruumi on saanud füsioterapeut.

Keskuse kui rehabilitatsiooniasutuse töökoormus on suur, planeeritud on kaks laagrit kuus. Karaski laagrite tööplaan on planeeritud tihe, inimestel on sisustatud terve päev. See tundus Sotsiaalkindlustusametile  uskumatu, alles kohalviibimine tegi selgeks, missugust tõsist tööd seal tehakse.

Karaskil on olnud sel aastal  neli laagrit, aastane lepingumaht ulatub 1,5 miljonini. Mõeldud on nii täiskasvanutele kui lastele. Üle 65-aastastele on lubatud kulutada 22% ettenähtud rahast. Siiani on enamus keskuses käinud kliente sealse tööga rahule jäänud.

Erisoovidest palutakse teatada kontaktisikule Veiki Laanele.
M. Aitsamile küsimusi ei olnud.

Päevakord on ammendatud, koosoleku juhataja, ELILi juhatuse liige Tiia Sihver kuulutab üldkoosoleku lõppenuks.