Prindi dokument

Eesti Liikumispuudega Inimeste Liidu üldkoosoleku protokoll nr 1/2015

24.04.2015 Tallinna Loomaaia
Keskkonnahariduskeskus
Ehitajate tee 150, Tallinn
Algus kell 11.25
Lõpp 14.00

Üldkoosolekust võtsid osa:

1. Ida-Harjumaa Invaühing
   Agnes Valgiste
   Andres Pausk
   Anne Mölder
2. Järva Liikumispuuetega Inimeste Selts
   Siina Trutin
   Urmas Intelmann
3. Liikumispuuetega Laste Tugiühing
   volitus Tallinna ISÜ-le
4. Lääne-Harjumaa Invaühing
   Lilia Jakovleva
   Jaane Põldme
   Reigo Põldme
5. Läänemaa Invaühing
   Madis Ott
   Nina Ott
   Indrek Huul
6. MTÜ Viru Valere
   volitus Lääne-Harjumaa IÜ-le
7. Otepää Invaühing
   volitus Põlvamaa IÜ-le
8. Põlvamaa Invaühin
   Helin Vals volitusega
9. Pärnumaa Invaühing
   Eha Tammiku
   Ene Veerma
10. Pärnu Ratastooli Klubi
    volitus Pärnumaa IÜ-le
11. Rakvere Liikumispuudega Inimeste Ühing
    Koidula Saun
    Silva Kiis
    Gunnar Kask
12. Rapla Linna Puuetega Inimeste Selts
    Vladimir Korolkov
    Marju Jaanimets
13. Saare Maakonna Invaühing
    Meedja Leedo
    Peeter Kuum
    Anne Lember
    Jüri Heinlaid
    Sander Kuum
14. Saue linna Invaühing
    Elena Kalbus
    Heiki Lumilaid
    Liia Lumilaid
15. Tallinna Invaspordiühing
    Rita Goruškina
    Tiia Tiik
16. Tallinna Liikumispuudega Inimeste Ühing
    Jüri Järve
    Sven Reemet
    Arko Vool
    Kristo Priks
    Marita Mäeküngas
    Mare Abner
    Vladimir Bogatkin
    
17. Tapa Liikumispuudega Inimeste Ühing
    Vaike Hiet
    Jaan Hiet
    
18. Tartu Liikumispuuetega Inimeste Ühing
    Heldur Otsa
    Märt Maask
    Ave Jaakson
    Urmas Assor
    
19. Tõrva Puuetega Inimeste Liit
    volitus Valga LPIS-le
    
20. Valga Liikumispuuetega Inimeste Selts
    Helle Keek
    Grete Mõttus
    Saima Öpik
    Sergei Grigorjev
    
21. Viljandimaa Invaühing
    Krista Neering
    Valle Neering
    
22. Viljandi Ratastooliklubi
    Villu Urban volitusega
    
23. Võru Maakonna Invaühing
    Uno Laansoo
    Elle Pohlak
    
24. Võru Ratastooliklubi
    volitus Võru Maakonna IÜ-le
    
25. Narva EENAR
    volitus Tallinna ISÜ-le

Üldkoosolekult puudus Viljandi Linna Invaühing

Üldkoosolekul osalesid:
Juhatuse liikmed: Indrek Tarand, Tiia Sihver, Heldur Otsa, Tom Rüütel, Jüri Lehtmets, Ülle Valvar, Hedi Gehrke.

Tegevtöötajad: Auli Lõoke, Evely Kaibald, Annika Kokk

OÜ Invaru : Enn Leinuste, direktor

Vabatahtlikud: Vergi Suiste, Inna Nikitina, Erkki Pesonen, Annika Amenberg, Märt Õigus, Merily Kokk

1. Üldkoosoleku avamine

Kohaoleku kontroll näitab, et koosolek on otsustusvõimeline, 26st liikmesühingust on esindatud 25, neist 8 volituse alusel. Koosoleku juhatajaks valiti ELILi juhatuse esimees Indrek Tarand, protokollijaks ELILi juhatuse liige Hedi Gehrke.

Koosolek võttis vastu ja kinnitas järgmise päevakorra:

1. Üldkoosoleku avamine ... I. Tarand
2. ELILi 2014.a tegevusaruanne ... A. Lõoke
3. ELILi 2014.a finantsaruanne ... A. Kokk
4. Invaru OÜ tegevusest ja finantsseisust 2014.a ... E. Leinuste
5. SA Karaski Keskuse tegevusest ja finantsseisust 2014.a ... A. Lõoke
6. ELIL 2014.a tegevus- ja finantsaruande kinnitamine
7. ELIL 2015.a tegevusplaanist ja eelarvest ... A. Lõoke
8. Sõnavõtud ja ettepanekud 2015.a tegevusplaani ja eelarve kohta
9. 2015.a tegevusplaani ja eelarve kinnitamine
10. Heldur Otsa tagasiastumine juhatusest ... H. Otsa
    
11. ELILi põhikirjast ... I. Tarand
    
12. Üldkoosoleku lõpetamine ... I. Tarand

Repliigiks Indrek Tarand informeeris:

• Tänu ELIL toetusele määrati I. Tarand europarlamendi puuetega inimeste intergrupi asepresidendiks ja ta osales eelmisel nädalal plenaaristungil, kus vaieldi teema üle, kas tööturul peab olema puuetega inimestele eraldi kvoot? Otsuseni ei jõutud, kuid arutelu kestab.
• Kolmapäeval, 23.04 võttis osa diskrimineerimisvastasest arutelust. Keskenduti põhiliselt puuetega inimestele.
• 23.04.2015 kutsus vastne Riigikogu liige M. Haukanõmm kootööd tegema vastloodud puuetega inimeste toetusgrupiga.

2. ELILi 2014.a tegevusaruanne - Auli Lõoke, tegevjuht

Kodulehele üles pandud tegevusaruandega oli võimalus eelnevalt tutvuda. Ettekandjale lisaks sai   huvi korral esitada küsimusi kõigile juhatuse liikmetele.
Paralleelselt ettekandjaga võis tegevusaruannet lugeda suurelt ekraanilt.

Probleemidest:
ELIL liikmeskonna moodustavad on 26 ühingut.

• likvideerimisel on Viljandi Linna Invaühing
• tegevust ei toimu Rakvere MTÜ Viru Valere
• 2014.a lõpetas tegevuse Nissi Valla Invaühing
• liikmete vananemise tõttu väheneb ühingusse kuuluvate inimeste üldarv, ei tule juurde noori
• juhatuse üks liige astub tagasi
• ühingutel pole tihedat koostööd kohalike omavalitsustega
• järjest raskem on leida tegevusteks rahalist katet
• audiitor juhtis tähelepanu, et on vähe tegevusi, mis tagaks liidule jätkusuutlikkuse
• liidu ja ühingute omavaheline kommunikatsioon on vilets. ELILi kodulehekülg vajaks kiiresti uuendamist,  ELILi listis avaldatu kajastab põhiliselt liidu uudiseid. Vajalik, et ühingud vahendaks listis omi tegemisi, sest see on mõeldud kõigile. FB on kohati uudiseid rohkem kui kodulehel olevas listis
• liidu meeskonna poolt esitatud töövõimereformi parandusettepanekuid ei arvestatud, aga andis  piisava kogemuse Riigikogusse pürgijatele.

Tegevused, mida planeeriti aruandeaastal ja jätkatakse 2015.aastal

• kavas on kohalike ühingute külastamine, külastuseks ei sobi nädalavahetus, sest omavalitsustel on puhkepäevad.  Mais on kohtumine Viljandimaa IÜ, Viljandi RTK, kohaliku koja ja KOViga ja Rapla PIS, kohaliku koja ja KOViga
• rahaliste võimaluste otsimine (projektid, teenused)
• firmade, asutuste koolitamine puuetega inimestega suhtlemisel
• puuetega inimeste probleemide lahendamine koostöös Riigikogu puuetega inimeste toetusgrupiga (loodi Riigikogusse pääsenud M. Haukanõmme initsiatiivil)
• ligipääsetavuse arendamine (koostöö MTÜ Ligipääsetavuse Foorumiga ja erinevatesse regioonidesse loodavate ligipääsetavuse spetsialistide gruppidega)

Ettepanekud   
M. Abner, Tallinna LIÜ:  kiita ELILi tegevusaruanne heaks
K. Neering, Viljandimaa IÜ: kasutada koolitustel Töötukassa kohalike osakondade töötajaid
A. Lõoke, hea tähelepanek, vajalikud on kööstöögrupid kohaliku Töötuskassa osakondadega.

LISA 1  Tegevusaruanne 2014

3. ELILi 2014.a finantsaruanne -  Annika Kokk, raamatupidaja

Kodulehele üles pandud finantsaruandega oli võimalus eelnevalt tutvuda. Aastaarannet koos lisadega said üldkoosolekul osalejad jälgida ka suurelt ekraanilt.  Raamatupidaja selgitas finantsaruandes toodud arvude tekkepõhisust.

Selgitused:

• 31.12.2014 oli ELILi arveldusarvel raha 44 499 €, jääk sisaldab annetusi, liikmemakse ja projektide ületulevaid jääke
• materiaalse põhivarasse on lisatud 2014 aastal soetatud rehabilitatsiooniteenuste jaoks ostetud treeningmasinad  5669 € väärtuses
• töötasudeks maksti 33 702 €, summa sisaldab tegevtöötajate, Alexela teenindajate ja projektijuhtide tasu. Tegevjuhi aasta töötasu koos projektide juhtimisega oli 6789 €, tegevjuhi abi 3712 € ja raamatupidaja 1984 €.
• juhatuse liikmetele palka ei maksta. Mahukate projektidele eraldatud summadest tasuti projektijuhtimisega seotud töötasusid 724 €. Selgitus on lisa 13 all olevates kommentaarides.
• Invaru OÜs on ELILi osalus 23,81 %. Kapitaliosaluse meetodil oli 2014 aastal meile arvestatud summa 33 702 €. A. Kokk juhtis tähelepanu asjaolule, et kapitaliosaluse meetod ei kajasta osade tegelikku väärtust ja bilansiline tulemus on  üle hinnatud.
• Audiitori arvates kajastab raamatupidamise aastaaruanne kõigis olulistes osades õiglaselt Eesti Liikumispuudega Inimeste Liidu finantsseisundit seisuga 31. detsember 2014 ning sellel kuupäeval lõppenud majandusaasta finantstulemust ja rahavoogusid kooskõlas Eesti hea raamatupidamistavaga.   

LISA 2 Raamatupidamise aastaruanne 2014

4. Invaru OÜ tegevusest ja finantsseisust 2014 – Enn Leinuste, Invaru OÜ direktor  

Lühiülevaate osaühingu tööst andis Enn Leinuste.
Müügitulu kasvas 2014. aastal 10,8 %,  tõustes 2,755 miljoni €, ärikulud kasvasid 9,2 %, puhasrentaablus moodustas 6,1 %. 2014. aasta riigiosaluse maht teenuste tasumisel kasvas 13 %.
2014.a  detsembris valmis  uus kaasaegne hoone, mis vastab tänapäevastele nõudmistele.
Jaanuarist 2015 asuvad keskladu, töökoda, terapeudid-tehnikud aadressil Peetri alevik, Helgi tee 13.
Üleminek 2016.a sotsiaalhoolekandeseaduse (SHS) muudatustele teeb murelikuks. Ülemineku ettevalmistus sõltub sellest, millal sotsiaalministeerium suudab seadusemuudatustest tulenevad normdokumendid kinnitada ja abivahendite täitjateni viia.                        

Küsimused:
H. Lumilaid Saue Linna IÜ:  Kas töökoda asub vanas kohas?
E. Leinuste:  jah
J. Järve Tallinna LIÜ: mida uus SHS kliendile toob?
E. Leinuste: muudatusi on palju. Põhiline muudatus klendile on, et raha soodustustele hakkab liikuma koos inimesega, abivahendi vajaja võib otse abivahendite pakkujate poole pöörduda, maavalitsused kukuvad vahelt välja. Probleemiks jäävad piirhinnad, remonditeenused ja varuosad.

LISA 3 Invaru OÜ tegevusest 2014.a

5. SA Karaski Keskuse tegevusest ja finantsseisust 2014 – Auli Lõoke, SA Karaski Keskuse nõukogu esimees

SA Karaski Keskus on kantud majandustegevuse registrisse külalistemajana ja rehabilitatsiooniteenuse osutajana.
Keskuse asutajateks on  ELIL ja EPIF. ELILile kuulub Karaski Keskuse väärtusest 3 osa, nõukogus on 3 liidu esindajat; EPIFile 2 osa ja nõukogus on 2 fondi esindajat.
Karaski Keskuse nõukogust lahkus omal soovil H. Otsa, asemele valiti Tiia Sihver.
Keskuse sissetuleku moodustavad
- rehabilitatsiooniteenused
- ühingute üritused
- majutusteenused
Auditeeritud 2014.a aruandest on näha, et rehabilitatsiooniteenuste halduslepingu maht moodustas  küsitust vaid 59 %. Positiivseks näitajaks on, et 2014.a lõpuks ei olnud laene ja puudusid võlad. Suur rahaline väljaminek on kulutusteks tuleohutusnõuetele. Päästeameti nõuete täitmiseks ei jätku rehabilitatsiooniteenustele osutatud summadest.
Keskuse hooned on kindlustamata, sest selleks ei jätku raha. Audiitori soovitus on hoida Karaskit jätkuvalt müügis. Kahjuks pole tõsise ostusooviga seni ühtegi inimest ega asutust.

LISA 4  SA Karaski Keskuse 2014.a tegevusaruanne

6. ELIL 2014.a tegevus- ja finantsaruande kinnitamine

Juhatuse esimees palub küsimusi tegevus- ja finantsaruande kohta. Küsimusi ei olnud.
Hääletanute mandaate luges üle I. Tarand.

Koosolek otsustas: Kinnitada Eesti Liikumispuudega Inimeste Liidu 2014.a tegevus- ja finantsaruanne.
Poolt kõik 25 liiget

7. ELIL 2015.a tegevusplaanist ja eelarvest, Auli Lõoke, tegevjuht     

ELILi 2015.a tegevusplaan eelarve projektiga on olnud kodulehel tutvumiseks üleval. Selgitusi  2015. aasta eelarve iga tulu ja kulukoha kohta sai paralleelselt räägituga jälgida ruumi paigutatud suurelt ekraanilt.
Liidu juhatuse ja tegevtöötajate suureks väljakutseks on käivitada tegevusi raha leidmiseks. Kui me seda ei suuda, siis pole liidul tulevikku. Vähesel määral teenib ELIL omavahendeid koolitustegevustega.
Üheks võimaluseks  töövõimereformirakendumisega 2016 aastast on ELILi loodud rehabilitatsioonikeskus Kajaka 4, pakkudes rehabilitatsiooniteenust täiskasvanutele ja lastele.
ELIL on registreeritud Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumis kaudu rehabilitatsiooniteenuse osutajaks. Lepingud on sõlmitud.

Praegune teenuse pakkumine käib seniste seaduste järgi, lisaks saab osta tasulisi teenuseid, planeerime hakata teenust pakkuma ka kodus.Rehabiitatsioni plaane koostatakse üle Eesti, teenust osutatakse praegu  ainult Tallinnas.
Käsmu laager toimub 16.-18. juunil 2015. Tegevjuht palus arvamusi toitlustamise korraldamise kohta.  Ühingu juhtide arvamus oli, et ühist hommikusööki ei ole vaja, majades on köögid ja seal saab hommikul oma varusid kasutada. Piirdume laagrilistele lõunasöögi tellimisega.

Tegevjuht palus otsustada Käsmu perelaagri omaosaluse suurus. Ettepanek oli omaosalus jätta 2014.a tasemele - täiskasvanutele osalustasu 20 € ja lastele 5 €. Koosolek otsustas: Käsmu laagri omaosalus on täiskasvanutele 20 € ja lastele 5 € (laps kuni 16 a)

LISA 5 Tegevusplaan ja eelarve 2015

8. Sõnavõtud, küsimused ja ettepanekud 2015.a tegevusplaani ja eelarve kohta

Küsimused loodud rehabilitatsioonikeskuse kohta:
S. Trutin, Järva LIS: pole liidult vastust saanud rehabilitatsiooniteenuste rahastamise kohta.
T. Sihver, juhatuse liige:  rehabilitatsiooniteenust rahastatakse läbi Sotsiaalkindlustusameti halduslepingute alusel. Esitasime taotluse 129 000 €, rahastati 40 000 € ulatuses. Praeguseks on tekkinud teenustele juba järjekord. Ööbimisteenust keskus  ei paku, sest majutusele esitatavad nõuded on kõrged ja meil  puuduvad selleks vahendid.
M. Abner, TLIÜ: kas teenust pakutakse ainult tööealistele?
T. Sihver, juhatuse liige: Rehabilitatsiooniteenuseid saavad 4 sihtgruppi:
- alaealiste komisjoni otsusel suunatud isikud
- psüühikahäirega inimesed
- täiskasvanud
- lapsed
ELIL sihtrühmaks on puudega täiskasvanud ja lapsed.
K. Neering Viljandimaa IÜ: kui suur on teenust pakkuv meeskond?
T. Sihver, juhatuse liige: praegu on 23 liiget, 1 tegevusterapeut, 2 füsioterapeuti, 6 logopeedi, 7 eripedagoogi, 3 psühholoogi, 2 sotsiaaltöötajat ja õde. Töötasu makstakse pärast tööde teostamist n.ö tükitöö alusel.

T. Tiik Tallinna ISÜ: kes katab maja ülalpidamiskulud?
T. Sihverjuhatuse liige: Kõik kulud tuleb katta lepinguga eraldatud vahenditest.
ELIL kodulehel on avatud uus link rehabilitatsiooniteenuse kohta. Sealt saab küsimustele vastuseid ja listi kaudu ka edasi suhelda.  

9. 2015.a tegevusplaani ja eelarve kinnitamine
Koosolek otsustas: kinnitada ELIL 2015.a tegevuskava ja eelarve.    
Poolt kõik 25 liiget

10. Heldur Otsa tagasiastumine juhatusest
H. Otsa selgitas omapoolset nägemust, miks ta otsustas liidu juhatusest lahkuda:

• Tegutsen Tartu Tartu Liikumispuuetega Inimeste Ühing juhatuses ja see on mu igapäevane vabatahtlik töö.
• Teised ELIL juhatuse liikmed ei kuulu ühegi organisatsiooni juhatusse ja selline kogemus puudub.
• Minu ettepanekud juhatuse töö parandamiseks pole leidnud heakskiitu ja mul pole tööst liidu juhatuses mingeid tulemusi ette näidata.
• Minu üheks valdkonnaks siinses juhatuses oli ligpääsetavus. 2014 aasta algusest hakkasime tegelema võimalustega, et ka ratastooliga  saaks kirikus toimuvaid üritusi külastada. Juhatuse moodustatud  töögrupi  juhiks määrati mind. Tekkisid vaidlused gruppi kuuluvate isikute üle, minu ettepanekutega ei arvestatud. Hindan oma aega, kogemusi ja seetõttu esitasin juhatusele lahkumisavalduse.
• Jätkan tööd Tartu juhatuses, kus koostöö juhatuses on sujuvam.
• Mul pole isiklikult ühtegi etteheidet ELILi juhatuse liikmetele

Küsimused:
M. Ott Läänemaa IÜ: selgita Karaski Keskusega  tekkinud erimeelsusi.                                                 
H. Otsa: tekkisid probleemid Karaski keskuse müügiga, samuti erimeelsused rehabilitatsiooni- keskuse loomisega Tallinnas. Astusin Karaski nõukogus välja. Minu asemele valiti T. Sihver. Ma ei ole nõus, et keskuse müügist saadud raha võidakse kantida Tallnnas loodud keskusesse.
J.Järve Tallinna LIÜ:  on kahju, et H. Otsa tagasi astub. On suurte kogemustega juhatuse liige ja ligipääsetavuse osas saaks koos jätkata. Põhjus - ELIL juhatuse tööd peab reformima. Üheks võimaluseks on teha ühised mõttatalgud. Juhatuse liikmed peaksid palka saama, siis oleks ka töö tulemuslikum.
K. Priks Tallinna LIÜ: kas keskuse suhtes on müügiotsus ühine ja kas Karaski keskuses pole võimalik kasumlikult tegutseda.
Vastas I.Tarand:  juhatus pole oma müügiotsust muutnud. Karaski keskuses ei toimu tegevust,  segavad Päästeameti poolt esitatud kulukad nõuded. Juhatuses on olnud arutusel teema, et keskuse müügist laekunud summadest läheb osa analoogse keskuse arendamiseks.
K. Neering Viljandimaa IÜ: miks ei panustata sellesse, et ühingud saaksid keskust kasutada?
Vastas Ü. Valvar, juhatuse liige: tuletõrje eeskirjad ei luba ühingutel keskuse ruume kasutada. Pole sellist inimest, kes muudaks seal tegevuse kasumlikuks.
A. Mölder Ida Harjumaa IÜ: Kui palju on Karskile raha saamiseks projekte esitatud?
A. Lõoke: renoveerimistööde tegemiseks projekte ei ole esitatud.

I. Tarand, juhatuse esimees: tulenevalt ELILi põhikirjast võib juhatus olla  3-9-liikmeline ja juhatus valitakse 3 aastaks. On seaduspärane, et ELIL juhatus võib jätkata 6-liikmelisena. Küsimus: kas keegi üldkoosoleku liikmetest soovib Helduri asemel juhatusse kandideerida -soovijaid ei olnud.
Juhatuse esimees ja üldkoosolek tänasid H. Otsat selgituste ja senise koostöö eest.

Koosolek otsustas: ELIL juhatus jätkab tööd 6-liikmelisena 2016.a toimuvate juhatuse valimisteni.  
Poolt kõik 25 liiget

11. ELILi põhikirjast – Indrek Tarand, juhatuse esimees
ELIL põhikiri on juristi poolt hinnatud heaks ja vastab igati MTÜde põhikirja nõuetele. Probleemiks on, et uusi liikmeid tuleb juurde vähe, eriti noori. Õnneks on liidu juhatuses 2 väga motiveeritud noort. Praegu on liikmeteks juriidilised isikud (ühingud).  On kogemusi, et noored ei soovi astuda oma kohalikku ühingusse, vaid tulla ELILi liikmeks üksikisikutena. Üksikisikute kuulumise ELILi koosseisu ilma kohalikku ühingusse kuulumata nõuab põhikirja muudatust. Samuti ei tohi unustada, et me ei tea oma liidu liikmete arvu ja pole otsustanud, kui suur osakaal liikmetest peab olema liikumispuudega inimestel.
Siit palve organisatsiooni esindajatele mõtlemiseks ja kohapeal arutamiseks oma liikmetega  kõneldud  probleemidest, et saaksime neid arutada Käsmu kokkutulekul.
    1. Kas peate õigeks, et füüsiline isik võib olla ELILi liige?
    2. Kas on mõttekas võtta liikmeteks vabatahtlikke?
    3. Milline peaks olema liikmemaksu suurus füüsilistele ja üksikisikule?
    4. Kui suur osakaal peab olema liikumispuudega inimestel ühingus?
Küsimused ja ettepanekud:
E. Leinuste, Invaru OÜ: seoses liikmelisusega vajab lahendamist, kuidas lahendada hääleõigust.
S. Trutin, Järva LIS: alati pole vabatahtlike tegevus kooskõlastatud ja Käsmu laagris olen abist ilma jäänud.
I. Tarand: võtame kriitika teadmiseks.
Koosolek otsustas: juristi kaasabil väljatöötatud põhikirja muutmist vajavad küsimused saata ühingutele oma arvamuse kujundamiseks.
Poolt kõik 25 liiget

12. Üldkoosoleku lõpetamine  
I. Tarand tänas üldkoosoleku esindajaid ühingutest aktiivse osavõtu eest ja üldkoosolek kuulutati lõppenuks kell 14.00
                                                           
Koosoleku juhataja                                                 Indrek Tarand

Protokollija                                                              Hedi Gehrke