LISA 2

Sihtasutuse Eesti Puuetega Inimeste Fond nõukogu
05.09.2005.a. koosoleku protokoll nr.2005/04

 Osalesid  nõukogu liikmed: T. Sepp , T. Rüütel, A. Leemets, E. Leppik K. Märtens ja R. Virkus ning SA EPI Fondi juhataja G. Vaher. Puudus nõukogu liige H. Luik.
1. päevakorrapunkti käsitlemisel osalesid EPI Koja poolne CBC 2002 projektijuht A. Jaigma, AS Irbistero esindajad CBC projektijuht D. Urazmetov, jurist J. Novosjolov ja OÜ DANV-Pi esindaja A. Šaporenko.

Istungit juhatas T. Sepp, protokollis E. Leppik.
Algus 16.30 ja lõpp 17.55

Võeti vastu päevakord:
1) Toompuiestee 10 maja avatud riigihanke tulemused ja ehitustööde lepingu täitmise seis;
2) SA EPI Fondi 2005.a eelarve täitmine seisuga 1.august sh reservi kasutamine  ja ESF projekt;
3) puuetega inimeste organisatsioonide võrgustiku 2006.a rahastamise seis sh rahastamispõhimõtete täiendamine;
4) Sihtkapitali hoiustamisest;
5) Fondinõukogu liikmete volituste lõppemisest 15.11.2005.a.

1. Päevakorrapunkt. Nõukogu tutvus EPI  Koja poolt Phare Piiriülese Koostöö programmile 2002.a. (CBC 2002) esitatud projekti “LÄÄNEMERE REGIOONI PUUETEGA INIMESTE KATUSORGANISATSIOONIDE KOOSTÖÖ ARENDAMINE, KESKENDUDES PUUETEGA INIMESTE TÖÖHÕIVELE” (kogu projekti abikõlblik kulu on 383 579  EUR ehk 6 milj. EEK-i, millest 284 604 EUR e. 4,45 milj. EEK-i on toetus ning 1,564 milj. EEK-i on Eesti Puuetega Inimeste Fondi poolt  Eesti Puuetega Inimeste Kojale eraldatud omaosalus) täitmiseks korraldatud avatud riigihanke tulemustega ja ehitustööde lepingu täitmise seisuga. Vaadeldava projektiga seonduvad olulisemad etapid:

• Projekt esitati juuni 2004;
• Rahandusministeerium (RM) tegi otsuse toetada projekti 27.12.2004;
• RM sõlmis lepingu Kojaga projekti teostamiseks 01.02.2005;
• RM kooskõlastas avaliku riigihanke läbiviimise materjalid ja kuulutasime välja riigihanke 04.05.2005;
• Pakkumiste esitamise tähtaeg oli 03.06.2005 (laekus kokku 5 pakkumist);
• Kõik vajalikud protokollid ja haldusotsused tehti 06.06.2005 ja esitati RM-ile 08.06.2005;
• RM lasi protokollid ja haldusotsused ümber teha 11.07.2005;
• RM kooskõlastas riigihanke edukaks tunnistatud pakkujaga AS Irbistero 03.08.2005 ja leping allkirjastati kolmepoolselt 10.08.2005.

EPI Koja projektijuht A. Jaigma informeeris nõukogu, et Tellija (EPI Koda) arvates ei ole Toompuiestee 10 maja renoveerimis- ja remonditööd käivitunud vajaliku kiirusega, mis annaks kindlustunde, et tööd lõpetatakse tähtaegselt (31.01.2006.a.).  Töövõtja ei ole senini täitnud rida kohustusi, mis tulenevad allkirjastatud ehituslepingust sh on Tellijale esitamata täpne tööde täitmise kava, mis võimaldaks hinnata objekti tähtaegse lõpetamise võimalikkust.

Peatöövõtja esindaja põhjendas tööde aktiivse algus venimist sellega, et ehituslepingu sõlmimine kestis 2 kuud, mille tõttu nad olid sunnitud suunama töölised teistele objektidele. Kommenteerides teostatavate tööde seisu, kinnitas peatöövõtja esindaja, et tööd lõpetatakse õigeaegselt ning lepingu täitmisega ei ole mingit ohtu.

Nõukogu esimees rõhutas veel korra, et kuna tegemist on Phare poolt rahastatava projektiga, siis on ülioluline selleks, et mitte kaotada rahastamist, peavad kõik osapooled väga rangelt täitma lepingust tulenevaid kohustusi. Sellest tulenevalt jätab Fondi nõukogu selle küsimuse alaliselt oma päevakorda kuni objekti valmimiseni. Nõukogu küsis peatöövõtjalt, mis kuupäevaks nad esitavad ehituslepingu §15-st tuleneva lepingu täitmise kava, mis oleks alltöövõtjatega kooskõlastatud ja reaalselt täidetav, kuid samas tagaks objekti tähtaegse lõpetamise 31.01.2006.a.

Peatöövõtja esindaja lubas nimetatud kava esitada 15.septembriks.

Juhataja informeeris nõukogu, et riigihanke tulemusena kujunes kavandatud tööde maksumus 1,284 milj. krooni võrra kallimaks, kui projekti täitmiseks raha on. Seetõttu tegeleb Koda aktiivselt puuduva raha leidmisega. Väga paljudele saatkondadele on tehtud vastavasisulised sponsortaotlused, Sotsiaalministrile on esitatud palve saada toetust lisaeelarvest või järgmise aasta eelarvest. Varuvariandina on töös hoonestusõiguse tagatisel pangalaenu võtmine. Nõukogu esimees pidas vajalikuks taotleda toetust ka hasartmängumaksu laekumiste investeeringute osast, mida haldab Siseministeerium.

OTSUSTATI (ühehäälselt):

1.1. võtta kuuldud informatsioon teadmiseks ja jälgida regulaarselt ehituslepingu täitmist;

1.2. juhataja teeb ülevaate hasartmängumaksu laekumistest eelarvesse ja milline % sellest on eraldatud puuetega inimestega seotud projektide toetuseks aastate lõikes ning vormistab koostöös Kojaga vastava toetuse taotluse Siseministeeriumile;

1.3. nõukogu liikmed otsivad omalt poolt Toompuiestee 10 maja ehitus/renoveerimistöödega seonduva lepingu täitmiseks puuduva 1,284 milj. krooni katmiseks võimalike allikaid.

2. Päevakorrapunkt. Juhataja andis ülevaaate SA EPI Fondi 2005.a eelarve täitmisest seisuga 1.august. Võrgustiku toetuseks saadava toetuse laekumised ja kulutused on toimunud tõrgeteta ja vastavalt lepingutele. Selle aasta reservi jäetud vahendite (254 986 kr.) kasutamise kohta nõukogu otsus puudub. ESF projekti osas on HMN-lt eraldatud toetusest on laekunud vastavalt lepingule 820 000 kr., kuid ESF vahenditest laekumisi veel ei ole. Esimene tagasimakse taotlus esitati juba enne suvepuhkusi, kuid senini ei ole taotlus TTA-st edasi liikunud.

OTSUSTATI (ühehäälselt):

2.1. võtta kuuldud informatsioon teadmiseks;

2.2. juhataja küsib EPIK liikmesorganisatsioonidelt, milleks oleks nende arvates mõistlik ja vajalik reservi jäetud vahendeid kasutada ning teeb selle alusel ettepaneku reservi kasutamiseks. Järgmisel korralisel nõukogu koosolekul tehakse reserviga seonduvad lõplikud otsused.

3. Päevakorrapunkt.Juhataja informeeris nõukogu, et ta kohtus koos EPIK eestseisjaga 9.augustil SoM asekantsleri Riho Rahuojaga, kellega arutati ka EPI Koja liikmesorganisatsioonide puuetega inimeste võrgustiku toetamist HMN poolt 2006.aastal. Jõuti kokkuleppele, et HMN võiks taotleda 2006.a võrgustiku toetuseks kokku 12,0 milj. krooni, mida hr. R. Rahuoja lubas HMN-s kaitsta. Eelmisel nädalal EPIK eestseisja kohtus ka sotsiaalministriga, kes põhimõtteliselt  toetas meie taotlust ja veelkord  R. Rahuojaga, kes olla kohtunud vahepeal HMN esimehega, kes põhimõtteliselt toetas meie ettepanekut ja arvas, et põhimõttelise otsuse meie 2006.a toetuse kohta võiks teha HMN novembrikuu istungil.
Juhataja meenutas, et eelmise aasta 20.okt. nõukogu otsuse 3.2 kohaselt võtsime kohustuse 2005 aasta jooksul  töötada välja ettepanekud füüsiliste liikmete arvu järgi arvestatava komponendi (40% kogu toetusest) muutmiseks. Mõistlik on jagada  see komponent kaheks, kus mingi osa jaotatakse praegu kehtiva valemi järgi ja teine osa  arvestaks suhtarvu, mis näitab milline osa maakonna puuetega inimestest (töövõimetus % omavad inimesed) on liitunud mõne organisatsiooniga.
Põhjendus:
* karmistunud privaatsete isikuandmete kaitse seadusega muutub üha raskemaks jõuda abi ja infot vajava inimeseni. Kui inimene on liitunud organisatsiooniga, siis on temaga ka kontakt ja vajadusel saab talle edastada vajalikku infot nii seaduse muudatustest rehabilitatsiooni- , abivahendite või mis iganes saamise võimaluste kohta.
*  eeltoodud väga olulist tõika saabki arvestada läbi nimetatud suhtarvu samas jäävad võrdsetesse tingimustesse nii suured kui väikesed maakonnad.

Selle aasta maakondlike kodade ümarlaual leiti, et põhimõtteliselt on sellise koefitsiendi sisseviimine toetuse jaotamise põhimõtetesse vajalik, kuid seda tuleks teha vaid nii, et see ei põhjustaks olulisi tagasilööke neis maakondades kus see koefitsient on alles väga väike. Leiti, et uut koefitsienti võiks arvestada, kui toetuse üldsumma suureneb, siis see kompenseeriks tagasilöögid.

Nõukogu liige A. Leemets leidis, et EPI Koja eelarve peaks olema oluliselt suurem, et ta saaks katusorganisatsioonile omaseid ülesandeid ja eesmärke vajalikul tasemel täita.

OTSUSTATI (ühehäälselt):

3.1. juhatajal küsida EPIK liikmesorganisatsioonidelt maakondade ja liitude toetuse arvutamiseks toetuse jaotamise põhimõtetest tulenevad andmed k.a. 1.septembri seisuga sh kehtivad organisatsiooni arengukavad. Toetussummade arvutamisel lähtuda kogu toetuse suurusest 11,0 milj. krooni. Paralleelvariandina leida maakondade toetused, mis arvestaksid puuetega inimeste kaasatust organisatsioonidesse;

3.2. juhataja valmistab ette HMN-le esitamiseks 12,0 milj. krooni suuruse koondtaotluse EPIK liikmesorganisatsioonide võrgustiku toetuseks, et nad saaksid täita riikliku invapoliitika üldkontseptsioonist tulenevaid rolle;
3.3. järgmisel nõukogu koosolekul tehakse EPIK liikmesorganisatsioonide võrgustiku 2006.a HMN vahenditest toetamisega seonduvad lõplikud otsused.

4. Päevakorrapunkt. Nõukogu 20,mai otsuse alusel (mis tehti juhataja ettepanekul, nõukogu poolt nõukogu 12.04.2005.a. koosoleku otsuse 3 alusel  ja sihtasutuste seaduse § 30 lõike (2) ja Fondi põhikirja p. 37 alusel, nõukogu koosolekut kokku kutsumata) paigutas juhataja 500 tuh.krooni sihtkapitali vahendeid OTP Banka aktsiatootlusega seotud Hansapanga võlakirjadesse. Hetke seisuga on võlakirjade puhasväärtus 515 050 krooni s.t. 3 kuuga on juurdekasv 3,0 %.

Kuna CBC projekti rakendamine on veninud, siis Sooti annetatud 1,5 milj. on edasi Krediidipangas lühiajalisel deposiitkontol, kus igakuiselt on laekunud a´2800 krooni (2,2 % aastaarvestuses).

OTSUSTATI (ühehäälselt) võtta kuuldud informatsioon teadmiseks.

5. Päevakorrapunkt. Nõukogu esimees juhtis nõukogu liikmete tähelepanu, et nende volituste aeg lõpeb k.a. 15. novembril.

OTSUSTATI (ühehäälselt), et järgmised korralised koosolekud toimuvad 11.otoobril ja 1.novembril kell 16.00.

T. Sepp                                    E. Leppik
Koosoleku juhataja                 protokollija